贵州省慈善总会章程

（修订稿草案）

第一章  总  则

第一条  本会的名称是贵州省慈善总会（英文名GUIZHOU CHARITY FEDERATION，缩写GZCF）

第二条  本会是贵州省热心慈善事业的社会各界人士、法人及其他社会组织自愿参加的全省性非营利公益社会团体，依法登记注册，具有独立法人资格。

第三条  本会的宗旨：高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，遵守宪法、法律、法规和国家政策，贯彻《中华人民共和国慈善法》，遵守社会道德风尚，践行社会主义核心价值观。发扬人道主义精神，弘扬中华民族乐善好施、扶贫济困的传统美德，积极开展各项慈善项目和活动，切实履行社会保障职能的补充作用，努力为改善民生、促进社会和谐公平、文明、进步服务。

第四条  本会的登记管理机关是贵州省民政厅，业务主管单位是贵州省民政厅；接受其业务指导和监督管理。

第五条  本会可以根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，在授权的范围内发展会员、开展活动，法律责任由本会承担。

第六条  本会的住所是贵阳市观山湖区长岭南路220号鑫新国际6楼1号

第二章  坚持党的领导

第七条  本会坚持中国共产党的全面领导，执行统一战线方针政策。按照《中国共产党章程》及有关规定建立党的组织，在中共贵州省委全省性社会组织综合委员会领导下开展工作，切实发挥好社会组织党组织的政治核心作用，严格执行党风廉政建设和反腐败工作有关规定，不断提高社会组织党建工作整体水平。

第八条  本会党组织宣传和执行党的路线、方针、政策，发挥政治核心作用，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，领导本会工会、共青团等群团组织，教育管理党员，引领服务群众，推动事业发展。

第九条  本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持，将党建工作经费纳入管理费用列支，支持党组织建设活动阵地。

第十条  本会支持党组织对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

第三章  业务范围

第十一条  本会的业务范围：

（一）筹集善款。建立、筹募和管理慈善基金；接受自然人、法人及其他组织的捐赠；组织各种形式的募捐活动，为弱势群体提供物质扶助和精神抚慰；

（二）慈善救助。开展安老救孤、优抚帮残、助医助学、扶贫济困、灾害救助等各种慈善救助活动；

（三）公益援助。参加和推动文化、教育、卫生、环保等其他社会慈善公益援助事业；组织热心参与慈善事业的志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动；

（四）交流与合作。开展同国内外、境内外公益机构的联系与合作；为在我省兴办慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助和服务，参与省际间的慈善交流及援助活动；

（五）按照本会的宗旨和捐赠者意愿，兴办各类慈善事业；

（六）组织慈善宣传，普及慈善意识，推介国内外有关社会慈善事业的理论、方法、经验；

（七）指导省内各地慈善组织，促进地方慈善事业的发展；为政府制定有关方针、政策提供咨询性意见。

第四章  会  员

第十二条  本会实行团体会员和个人会员制。

第十三条  自愿申请加入本会的会员，必须具备下列条件：

（一）凡拥护中国共产党的领导，承认本会章程，有加入本会的意愿，热心和支持社会慈善公益事业的企事业单位、社会团体和个人，均可申请入会，经理事会批准即为本会团体会员或个人会员。

（二）本会根据工作需要，可吸收社会各界关注慈善发展有威望有影响的知名人士为名誉会员。

（三）为本会和我省慈善事业发展做出重大贡献的个人和单位，可视贡献程度聘为名誉会长、名誉副会长，并颁发证书。

第十四条  会员入会的程序是：

（一）提交入会申请（入会申请表，附个人简历、身份证明及诚信承诺书，职业资格证明或社会荣誉材料等；团体会员需提供营业执照、法人登记证、审计报告及诚信承诺书；提交单位负责人简历及联系方式）

（二）经理事会讨论通过；

（三）由理事会授权的机构颁发会员证并公告。

第十五条  会员享有下列权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本会的活动；

（三）优先获得本会服务；

（四）对本会工作的知情权、批评建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由。

第十六条  会员履行下列义务：

（一）遵守本会的章程；

（二）执行本会的决议；

（三）维护本会的合法权益；

（四）完成本会交办的工作；

（五）向本会反映情况，提供有关资料；

（六）按规定交纳会费 。

第十七条  会员退会应书面通知本会，并交回会员证书。

第十八条  会员如有严重违反本章程的行为或1年以上不交纳会费、不参加本会活动的，由理事会（或常务理事会）表决通过，予以除名，并公告。

第十九条  会员退会或者被除名后，其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

第五章  组织机构

第一节  会员大会

第二十条  本会最高权力机构是会员大会。职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）制定和修改会费标准；

（三）制定和修改理事、常务理事、负责人产生办法；

（四）选举和罢免理事、监事；

（五）审议理事会的工作报告和财务报告；

（六）审议监事会的工作报告

（七）决定名称变更、终止等重大事宜；

 第二十一条  会员大会每届 5年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准。

第二十二条  经理事会或者本会20 %以上的会员提议，应当召开临时会员大会。

第二十三条  会员大会须有2/3以上的会员(代表)出席方能召开，其决议具备下列条件方能生效：

（一）制定和修改章程，决定更名和终止事宜，制定和修改会费标准，须经到会会员2/3以上表决通过；

（二）选举理事，应当由得票数多的候选人当选，且得票数不低于总票数的1/2；

其他决议，须经到会会员过半数表决通过。

第二节  理事会

第二十四条  理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本会开展工作，对会员大会负责。理事人数不超过会员的1/3。

第二十五条  本会理事应当符合以下条件：

（一）领导干部经按干部管理权限审批同意；

（二）具备相应的资格条件，如具有完全民事行为能力、良好的社会声誉和公益精神等。

（三）能够有效决策，勤勉尽职，诚实守信地履行职责。

第二十六条  单位理事的代表由该单位的主要负责人担任。单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会备案。该理事同时为常务理事的，一并调整。

第二十七条  理事会的职权是：

（一）筹备召开会员大会；

（二）执行会员大会决议；

（三）决定会员的吸收或除名；

（四）决定内设机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和终止；

（五）决定副秘书长和各机构主要负责人的人选；

（六）领导本会各机构开展工作；

（七）制定内部管理制度、信息公开制度；

（八）向会员大会提交工作报告和财务报告；

（九）选举和罢免常务理事、会长、副会长、秘书长；

（十）审议年度财务预算、决算；

（十一）决定其他重大事项。

第二十八条  理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报登记管理机关批准。

第二十九条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事因特殊情况不能到会的，可书面委托1名代表参加会议并行使表决权。

第三十条  理事会选举常务理事、负责人，应当由得票数多的候选人当选，且得票数不低于总票数的2/3。

第三十一条  理事会每年至少召开2次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。但常务理事、负责人的选举和罢免不得采用通讯形式召开。

第三十二条　会长认为必要或1/3以上理事联名提议，应召开临时理事会。

理事会由会长召集并主持。会长不履职或不能履职的，由1/3以上理事提议并推举1名副会长或秘书长召集并主持理事会；罢免会长的，由提议召开理事会的联名理事推举1名提议理事召集并主持理事会。

第三节  常务理事会

第三十三条  本会设立常务理事会。常务理事从理事中选举产生，人数不超过理事的1/3，且领导干部经按干部管理权限审批同意。在理事会闭会期间，常务理事会行使理事会第一至七项的职权，对理事会负责。常务理事与理事任期一致。

第三十四条  常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。常务理事因特殊情况不能到会，可书面委托1名代表参加会议并行使表决权。

第三十五条  常务理事会至少半年召开１次会议。情况特殊的，可采取通讯形式召开。

第三十六条  会长认为必要或1/3以上常务理事联名提议，应召开临时常务理事会。

常务理事会由会长召集并主持。会长不履职或不能履职的，由1/3以上常务理事提议并推举1名副会长或秘书长召集并主持常务理事会。

第四节  负责人

 第三十七条  本会会长从常务理事中产生。本会设会长1名，副会长不超过11名，秘书长1名，副秘书长若干名；理事、常务理事若干名。 本会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

（二）在本会业务领域和活动地域内有较大的影响；

（三）年龄不超过70周岁，秘书长为专职且不得由会长(理事长)兼任；

（四）具有完全民事行为能力；

（五）领导干部经按干部管理权限审批同意；

（六）能够忠实、勤勉履行职责、维护本会和会员的合法权益；

（七）无法律法规规章和政策规定不得担任的其他情形。

第三十八条　会长为本会法定代表人。因特殊情况，经理事会通过并报登记管理机关批准，可由副会长或秘书长担任法定代表人。本会法定代表人不兼任其他社会团体法定代表人。

第三十九条  本会会长行使下列职权：

（一）领导理事会（常务理事会）工作；

（二）召集并主持理事会（常务理事会）；

（三）检查会员大会、理事会、常务理事会各项会议决议的落实情况；

（四）代表本会签署重要文件；

（五）章程规定的其他职权。

第四十条  副会长协助会长开展工作。

第四十一条　秘书长行使下列职权：

（一）主持内设机构开展日常工作；

（二）列席理事会、常务理事会和会员大会；

（三）提名副秘书长及内设机构和实体机构主要负责人，交理事会或者常务理事会决定；

（四）拟定年度工作报告和计划，报理事会或常务理事会审议；

（五）拟订内部管理规章制度，报理事会或常务理事会批准；

（六）拟订年度财务预算、决算报告，报理事会审议；

（七）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（八）处理其他日常事务。

第四十二条   会员大会、理事会、常务理事会应当制作会议记录。形成决议的，应当制作书面决议，并由负责人审阅、签名。会议记录、会议决议应当以适当方式向会员通报。负责人的选举结果须报登记管理机关备案并向会员公开。

第五节  监事会

第四十三条 本会设立监事会，监事会由5名监事组成。设监事长1名，由监事会推举产生。监事任期与理事任期一致，期满可以连任。连任不超过两届。监事由会员大会选举产生。

第四十四条  本会的负责人、理事、常务理事和财务管理人员不得兼任监事。

第四十五条  监事（监事会）行使下列职权：

（一）列席理事会、常务理事会会议，对理事会、常务理事会决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、常务理事执行本会职务的行为进行监督，对违反法律法规、本会章程或会员代表大会决议的负责人、常务理事、理事提出依程序罢免的建议；

（三）检查本会的财务报告，向会员大会报告监事工作和提出建议；

（四）对负责人、常务理事、理事、财务管理人员损害本会利益的行为，及时予以纠正;

（五）向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题；

（六）决定其他应由监事（监事会）审议的事项。

监事会至少每半年召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事2/3以上通过方为有效。

第六章   罢  免

第四十六条   符合以下至少一项条件的，可启动理事、常务理事、会长、副会长、秘书长（选任制）、监事的罢免程序：

（一）1/3以上理事书面联名提议，并提交提议理事签名的提议函。

（二）1/2以上监事书面联名提议，并提交提议监事签名的提议函。

（三）1/5以上的（会员；会员代表）提议，并提交提议（会员；会员代表）签名的提议函。

第四十七条  启动罢免程序的会议纪要及相关材料均应向全体会员公开，存入本会档案备查并按有关规定报业务主管单位和登记管理机关。

第七章  补  选

第四十八条  本会的会长、副会长、秘书长（选任制）需补选的，其候选人应是本会理事。

第四十九条 召开理事会进行补选的，监事应列席会议，会议由会长召集并主持。会长不履职或不能履职的，由1/3以上理事提议并推举1名副会长或秘书长召集并主持理事会。

第五十条  召开会员大会进行补选的，由当届理事会负责，并按照选举程序进行选举。

第五十一条  补选理事、监事的，其候选人由理事会全体理事过半数表决通过后，经会员大会投票选举产生。

第五十二条 补选后按规定办理相关档案文件的录入和备案工作。

第八章  财产的管理和使用

第五十三条  本会的收入来源于：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）依法开展活动或服务的收入；

（五）利息、管理费收入；

（六）购买有价证券的增值收入；

（七）委托基金管理、信托投资或其他合法金融机构进行管理增值的收入；

（八）其他合法收入。

第五十四条  本会的收入及其使用情况应当向会员大会公布，接受会员大会的监督检查。本会接受境外捐赠收入的，须将接受捐赠和使用的情况向登记管理机关报告。

第五十五条  本会经费主要用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第五十六条  本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第五十七条  本会执行《民间非营利组织会计制度》，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第五十八条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不兼任出纳。会计人员调动工作或离职时，必须办清交接手续。

第五十九条  本会进行换届、变更法定代表人，应当进行财务审计，并将审计报告报送登记管理机关。

第六十条  本会按照《社会团体登记管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

第九章 章程的修改程序

第六十一条  对本会章程的修改，报登记管理机关预审后，提交会员大会审议。

第六十二条  本会修改的章程，经会员大会到会会员(代表)2/3以上表决通过后15日内，报登记管理机关核准。

第十章  终止和剩余财产处理

第六十三条  本会有以下情形之一，应当终止：

（一）完成章程规定的宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；

（三）发生分立、合并的；

（四）自行解散的。

第六十四条  本会终止，应当由理事会提出终止动议，经会员大会表决通过，并报登记管理机关审查同意。

第六十五条  本会终止前，由理事会确定的人员组成清算组，负责清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第六十六条  本会完成清算工作后，应当向登记管理机关申请办理注销登记手续。

第六十七条  本会终止后的剩余财产，不得在成员中进行分配，应在登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

第十一章  附  则

第六十八条  本章程经2025 年 5 月20 日贵州省慈善总会第四届会员大会第 1 次会议表决通过。

第六十九条  本章程的解释权属于本会理事会。

第七十条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。